丽水云和“云上智治”非现场执法为企业提能

周智召、王凤凤、李卿

2025年一季度，丽水云和入企检查次数同比降低52%，实现了“监管侧”和“发展端”的双赢。2025年以来，云和以数字化改革为突破口，全力打造“云上智治”非现场执法模式。据了解，该模式深度融合非现场执法与涉企监管，成功实现执法方式从传统“人海战术”向“智能精准监管”转变，有效解决“重复检查、执法扰企、监管滞后”等难题，助力法治化营商环境优化提升。

“‘云上智治’非现场执法模式最大的优势在于减少对企业生产经营的干扰。”云和县市场监管局相关负责人介绍，以餐饮企业为例，以往每月需接受2到3次现场执法检查，企业每年花费在迎检上的时间超100小时。在如今的线上监管模式下，入企检查时间减少了78%。

目前，云和非现场执法已覆盖市场监管、综合执法、交通运输、生态环境、卫生健康等多个部门。各部门通过成立2至3人的非现场执法小组，借助视频监控、物联传感设备远程监管企业，执法效率比以往提升5，相当于替代了传统模式下12名执法人员的日常巡查量。

在市场监管领域，“浙江外卖在线”“校园食品安全智治”等智慧监管平台，对云和290家入网餐饮单位和27所中小学(幼儿园)食堂进行后厨卫生及加工操作的非现场监管。“浙食安”智能监测模块实现了从“智能预警—线上派单—快速整改”的全数字化监管流程，已累计帮助经营主体消除166起违法隐患。云和综合执法部门运用“无人机高空巡查+AI智能识别+数据联动”模式，对园区企业在违法建设、市容管理等多个领域进行全面监管，累计完成200余架次空中巡查，覆盖面积达800平方公里，及时排除876处违法风险，群众满意度高达99.6%，执法效率较传统地面巡查提升400%。

在生态环境领域，云和构建“省—县”两级智能监控网络，通过污染源自动监控平台对重点排污单位及特色产业进行在线监管，问题发现率提高30%。同时，“环保e企管”精准服务体系为企业提供5家次帮扶指导，促进执法精准度与企业守法意识共同提升。在交通运输领域，依托非现场治超“自助办”系统，实现超限违法处理“随时办”，已自助办理109起案件……

云和县市场监督管理局相关负责人表示，下一步，云和将构建“无事不扰、精准高效、助企纾困”的智慧执法体系，依托“云和县行政执法中心”，整合各部门非现场执法设备，进一步拓宽“云上智治”非现场执法场景，为全县企业和个体工商户打造更加优质的法治化营商环境。