济南起步区首个回迁小区 打造理想社区样板

在济南新旧动能转换起步区鹊华九里居，居民可以享受到一系列贴心的服务。社区内设有党群服务中心，居民可以在那里练习书法、听讲座，孩子们则可以参与手工活动。老年人可在日间照料中心享用低价的早午晚餐。每周，社区负责人会在“书记茶摊”与居民谈心，了解他们的需求和诉求。

鹊华理想社区是济南起步区首个回迁小区，致力于打造理想的社区模式，为其他回迁社区提供示范。随着新城建设的推进，村居拆迁和村民安置成为重要任务。自2023年起，每年有近万人回迁到起步区，乡村向城市、村民向市民的转变进程不断加快。为了满足群众的新需求，起步区正在探索推进“理想社区”的标准化建设，努力创建共建共治共享的美好家园。

目前，鹊华理想社区一期已回迁1075户近3000名居民，二期三期正在建设中，未来整个社区将容纳4500多户约13000人。走进党群服务中心，可以看到丰富多彩的社区生活场景：有的居民在练习书法，有的三五成群下棋。服务中心融合了政务服务、儿童乐园、书画教室、“四点半课堂”、创业指导、非遗传承等功能。一楼的积分兑换区摆放着几沓“理想银行存折”，记录居民通过参加公益活动获得的积分，可兑换实物、荣誉、场地和服务等奖励。

面对大量回迁群众的安置保障与基层治理，鹊华理想社区创新服务方式，实行社区治理与村务管理“双轨并行”模式。村党组织处理行政事务，社区工作人员为群众开展活动、提供服务，各司其职，相互协作。根据不同类型居民的需求，社区落地了理想邻里、教育、健康、创业、服务、治理六大生活场景。这些场景主要在党群服务中心、日间照料中心、综合治理中心、文体活动中心、残疾人康养中心等几个载体内实现。

社区现有创业、老年人康养、全龄教育等服务板块。托幼企业为孩子提供舞蹈、美术教育；老年人可以在日间照料中心享受低价的早午餐和健康理疗。大部分活动都是免费的，通过社区合伙人的方式实现可持续发展。社区还搭建了“社区达人、社区合伙人、社区资产管理公司”三大主体，大幅降低运行成本，增强“自我造血”功能。

随着济南起步区建设进程加快，越来越多的居民回迁，社区治理变得愈加重要。以鹊华理想社区为样板，起步区将在全域探索推进“理想社区”标准化建设，优化回迁社区治理和服务，引导群众共建环境、共同治理、共享服务。计划中，新建回迁社区将统一配建日间照料、托育托管、医疗康养、运动健身、文化休闲等空间设施，保证六大场景落地应用，突出对老人和儿童的关爱，营造良好的就业创业生态。此外，还将推行网格精治模式，通过积分兑换、信用评价体系，以及议事厅、会客室、“书记茶摊”等形式，鼓励居民积极参与社区治理。