多地升级住房“以旧换新”政策 连锁利好刺激市场活力

多个城市正在升级住房“以旧换新”政策。今年3月底，北京怀柔区房博会上宣布将实施住房“以旧换新”政策。该政策要求平台公司将二手房收购款发放至换购者名下的资金监管账户，待换购者与开发企业签订新房购买合同后，再由平台公司将监管资金转给开发企业。

这种“收房”模式的住房“以旧换新”打通了交易堵点，有望带来住房交易和土地交易方面的连锁利好。然而，分析人士指出，平台公司垫资存在一定的风险，核心在于二手房回收的价格。执行效果很大程度上取决于垫资方对房源价值的评判以及卖房家庭的认可。

怀柔区要求参与政策的旧房需已取得房产证或不动产权证，且自房屋竣工备案之日起不超过30年，面积不超过120平方米（含），不存在查封限制状况。实施范围暂时为区域内龙山街道、泉河街道及怀柔镇。可换购的新房为怀柔区范围内已取得房屋预/现销售许可备案证明的商品房。

截至目前，怀柔新的“以旧换新”政策尚未正式落地。怀柔住建委工作人员表示，目前此类政策在北京只有怀柔推出，细则仍在筹备阶段。但购房者通过住房“以旧换新”能够得到一定购房优惠。一些新房项目如越秀怀山府和北京城建·府前龙樾预计将参与该政策。

此前，北京也曾推出过住房“以旧换新”的相关政策，但已结束。合硕机构首席分析师郭毅表示，本次怀柔区的政策通过公司垫款，能切实加快换房进程，推动市场活力。当前市场环境下，部分购房家庭仍有改善置业需求，但二手房流转速度较慢。怀柔新房库存量较大，此次由平台公司垫款能加速交易链条，帮助有需求的家庭实现改善升级。

其他城市也在推进类似的政策。南京宣布2025年住房消费“以旧换新”政府补助活动期间，购房人将获得新建商品住房合同金额1%的政府购房补助。深圳也开始支持异地客户参与，并提供多项补贴。太仓市也放宽了申请条件，商品房“以旧换新”累计认购新房363套，收储存量房430套。

江苏太仓复游城销售人员表示，参与以旧换新政策时，会有专业人员评估旧房价值，国企作为收购主体流程规范，收购价格甚至可能高于自行卖房价格。不过，购房者需要注意新房价格是否合理。

对于北京其他区域是否会推行类似政策，有人认为东城、西城、海淀、朝阳等区域房价较高，难以实施。首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长赵秀池认为，平台公司参与以旧换新可以推动一二级市场联动，促进卖旧房买新房尽快实现，提高住房交易效率。未来此类政策可能会更大范围推广，但仍需降低交易成本和减轻买卖双方负担的举措。

各地住房“以旧换新”的市场效果还需进一步观察。郭毅认为，需要兼顾换房家庭多元化的改善需求，制定更具体的操作细则，才能有效加速二手到新房的流转。