东盟紧急商讨“对等关税”对策 应对不确定性挑战

即便是10%的“最低基准关税”，也让东南亚国家感到焦虑。4月10日上午，东盟以视频形式举行东盟经济部长特别会议，讨论如何应对美国最新关税政策。会议由马来西亚投资、贸易和工业部部长扎夫尔主持，会后发表了联合声明。

在东盟经济部长特别会议前，美国总统特朗普宣布暂缓实施额外“对等关税”90天，但10%的“最低基准关税”仍将实施。对此，扎夫尔在社交媒体上表示：“在特朗普关税问题上，唯一确定的就是不确定性！”他还提到，虽然东盟国家对特朗普暂停加征更高关税的举动表示欢迎，但10%的基础关税以及对中国征收的高关税仍将影响全球经济和贸易，给东盟经济体带来重大挑战。

上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新认为，“对等关税”对东盟国家影响深远，马来西亚作为今年的东盟轮值主席国，在关键时刻承担起协调角色，推动东盟内部达成一定共识，以维护区域利益和国际贸易的公平性。

东盟经济部长在会后发表的联合声明中表示，作为世界第五大经济体，东盟对美国近期单方面加征关税的决定深感担忧，认为这些措施带来了不确定性，并可能对东盟成员国经济、供应链以及全球贸易造成严重影响。2024年，美国是东盟最大的外国直接投资来源国，也是第二大贸易伙伴。

这种不确定性让东盟商界颇为头痛。东盟商业咨询理事会主席纳西尔·拉扎克表示，巨大的不确定性令企业难以应付，金融市场也保持紧张状态。柬埔寨纺织、服装、鞋类和旅行用品协会秘书长肯卢感慨称，目前的国际贸易几乎没有规则可言，每天都有可能发生变化。

马来西亚总理安瓦尔呼吁东盟各国团结一致，坚定立场，应对美国政府宣布的关税政策。他强调，当前全球经济和政治不确定性增加，东盟国家对美国关税政策绝不能掉以轻心。他表示，今年马来西亚担任东盟轮值主席国，将努力发挥轮值主席国作用，协调并加强东盟各国间的沟通与联系，推动东盟作为一个整体应对外部环境并对美国最新关税政策作出回应。

越南工贸部部长阮鸿延也在会议上表示，越南支持东盟在加强经济自主中采取全面、灵活和实质性的解决方案，通过有效利用各项自贸协定实现供应链多样化。

东盟将坚定不移地深化区域经济一体化，在全球挑战中抓住机遇，维护可预测、透明、非歧视、公平、包容和开放的区域经济环境，为区域贸易和发展的增长奠定基础。新加坡副总理兼贸工部长颜金勇在会后的文告中也强调，新加坡决心与东盟成员国团结一致，共同应对挑战，并加倍努力推进区域经济一体化。

东盟秘书长高金洪表示，美国大规模加征关税将令全球大部分地区卷入毁灭性的贸易战，东盟须“大胆行动”，加速区域经济一体化，否则可能在支离破碎及快速变化的全球经济中丧失一席之地。除了经济一体化外，东盟各国还着力于自身传统优势，以应对美国关税的冲击。例如，泰国准备推出经济刺激措施，进一步推动旅游业的发展；印尼也试图拓展旅游业对国民经济的贡献，有旅游行业人士呼吁，以往经验表明印尼盾贬值期间，外国游客数量有所增加。