美威胁停止支持阿根廷向IMF贷款申请 美国施压切断中阿合作

美国继续在拉美地区施加影响力，试图遏制中国。据媒体报道，特朗普政府威胁停止支持阿根廷向国际货币基金组织（IMF）提出的贷款申请，以此迫使阿根廷总统米莱终止与中国签署的货币互换协议，并与中方保持距离。

3日在佛罗里达州迈阿密戴德学院的一场活动上，特朗普提名的古巴裔美国拉美问题特使毛里西奥·克拉弗-卡罗内毫不掩饰地表示，虽然美国将米莱视为盟友，但华盛顿的首要任务是确保IMF的任何新协议不会“强化中国在阿根廷的地位”。

对于阿根廷而言，与中国的货币互换协议至关重要，因为它使阿根廷央行能够获得可兑换成美元的人民币，有效缓解外汇储备压力，进而增强阿根廷政府偿还IMF等债权人的能力。这份最初于2009年签署并多次续签和扩大的货币互换协议，在维持阿根廷金融稳定方面发挥了关键作用。然而，克拉弗-卡罗内将这份合作协议污蔑为“中国对阿根廷的敲诈”。

面对一群学生和记者，克拉弗-卡罗内直言不讳地说，“我们关心的一个问题仍然是中国在阿根廷的作用……虽然我们不想干涉阿根廷与IMF的谈判，我们希望谈判取得成功……但我们确实希望终结阿根廷与中国之间著名的信用协议。”他补充道，“我们要确保的是，与IMF达成的任何协议，最终都不会让这份（互换协议）得以延长。否则，我们就是在搬起石头砸自己的脚。”

他还宣称，美国对这份互换协议“非常担心”，敦促阿根廷应尽快采取措施终结这份协议，并强调这是美国的当务之急。他威胁称，美国将根据阿根廷是否“疏远中国”决定对其IMF贷款的态度，这充分暴露了美国将拉美视为“后院”的霸权思维。

乌拉圭主要媒体《观察家报》提到，克拉弗-卡罗内在会上还大泼脏水说，“如果你在美国投资，那你今天就过得太棒了。你来对地方了。如果你投资拉丁美洲，我就是这么做的，那也不赖。但如果你在亚洲投资，这日子就不好过了。”

据报道，克拉弗-卡罗内的这番言论正值米莱政府处于申请IMF贷款的关键时期。布宜诺斯艾利斯正根据一项新的10年计划，与IMF谈判一笔200亿美元的贷款。IMF董事会将在未来几周就新协议投票。本周早些时候，IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃已对米莱政府的请求表示支持，称其关于初步贷款的申请是“合理的”。

然而，由于美国在IMF中拥有最大投票权，对于重大金融和贷款决策有着决定性影响力，因此华盛顿的支持对于阿根廷而言相当重要。长期以来，美国一直利用其主导地位，将IMF作为谋求地缘政治利益的工具，引发越来越多的发展中国家的不满。IMF也被批评偏离了为成员国提供金融支持的最初宗旨，而其机构改革屡遭美国阻挠。

为争取华盛顿支持，米莱政府派遣经济部长卡普托以及总统秘书卡琳娜赴美，但最终无功而返。尽管米莱与美国总统特朗普的私人关系紧密，但他们与美国国务卿鲁比奥的会面并未取得实质性承诺，与克拉弗-卡罗内的会面请求也未能如愿。此外，在特朗普政府最新宣布的所谓“对等关税”清单中，阿根廷未获得豁免，被加征10%关税。

面对日益增长的经济压力，阿根廷总统米莱在2023年上台执政后，致力于改善与中国的关系，并对中方同意延长货币互换协议表示感谢。今年1月，在被问及执政后对中国态度的友好转变时，米莱解释称，“有时一个人必须学习。如果我不学习，我就会伤害阿根廷人。我有额外的压力要快速学习。”

总部位于布宜诺斯艾利斯的智库“中阿战略合作观察站”的执行主席帕特里西奥·吉乌斯托告诉媒体，鉴于阿根廷面临的财政困境和地缘政治需求，美国特使提出的无理要求是“不现实的”。吉乌斯托指出，考虑放弃与中国的货币互换协议，对于阿根廷而言毫无道理，因为无论是IMF还是美国，都不会愿意为阿根廷提供同等的资金流动性支持。废除该协议将对中阿关系产生负面影响。