专家：对等关税下美国或成经济孤岛 全球贸易体系受冲击

4月2日，美国将实施一系列新的关税措施。根据美国总统特朗普此前签署的命令，除了针对特定国家和行业的最新关税外，还将实施一项面向所有贸易伙伴的“对等关税”。白宫新闻秘书莱维特表示，“对等关税”不会包含任何豁免条款。

特朗普多次将这一天形容为“解放日”，声称广泛的“对等关税”将重新平衡美国与别国的贸易关系。然而，这种政策的实际效果备受质疑。2月13日，特朗普签署备忘录，决定征收“对等关税”，即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等，以消除双方间的“不公平和不平衡”。为此，他指示相关部门加紧调查，针对每一个贸易对象量身定制“对等关税”税率。

许多专家指出，“对等关税”的实际操作难度极大。对于每一种商品，单一的关税税率将被数百种可能的双边关税税率取代，特别是供应链跨越多国的产品，情况会变得极其复杂。有政府官员私下表示，全面实施“对等关税”可能需要六个月或更长时间。分析还警告，执行上的困难可能会大大提高交易成本。在全球供应链中，确定产品的原产地越来越困难且成本高昂。即使“对等关税”导致美国贸易伙伴的关税降低，所带来的好处也不足以抵消实施成本。

另一方面，“对等关税”并不会带来真正的“对等”。新的“对等关税”措施将依据其他国家对美征收关税的水平、补贴、汇率等因素制定。但每个国家出口的产品不同，同类产品的竞争力也不同，世贸组织并未要求关税对等，而是允许各国在谈判贸易协定时通过互惠原则实现利益平衡。因此，美国的“对等关税”主张明显具有欺骗性，既违反世贸规则，也破坏了世贸组织的“最惠国待遇”原则。

美国卫理律师事务所合伙人蒂姆·布莱特比尔认为，如果“对等关税”付诸实施，将是“对美国贸易政策的根本性改变”。该计划一经提出，便遭到国际社会反对。分析普遍认为，“对等关税”将对欠发达国家造成沉重打击，并引发新一轮贸易战，破坏国际市场稳定性和互联互通。此外，像其他关税一样，“对等关税”也将损害美国消费者利益，拖累美国经济增长。

耶鲁大学预算实验室预测，若其他国家不采取反制措施，“对等关税”实施后，美国个人消费支出价格短期内将上涨1.7%，今年实际经济增长率将下降0.6个百分点；若其他国家采取反制措施，美国个人消费支出价格涨幅将升至2.1%，实际经济增长率将下降1个百分点。经济学家担心，大规模的“对等关税”将进一步损害美国经济，并使消费者面临更高的商品价格。穆迪公司首席经济学家马克·赞迪称，广泛的“对等关税”将成为“经济衰退的导火索”。

由于市场担心即将宣布的大规模关税计划可能损害全球经济，美国股市当地时间3月31日开盘大跌。美联社评论称，特朗普认为他的关税可以为国家带来救赎，但消费者信心和股票指数下滑表明，大多数人认为美国经济将为其付出代价。美国西北大学凯洛格商学院金融学教授菲利普·布朗表示，“解放日”没有任何积极意义，只会损害美国经济并招致其他国家的反制。彼得森国际经济研究所高级研究员玛丽·乐芙丽则警告说，“对等关税”可能导致各国提高关税，形成一场关税大战，或者世界其他国家联合起来，将美国孤立在国际贸易体系之外。